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成为新加坡公民全解析

新加坡公民身份全解析:登记、血统与婚姻等大致途径、ICA的评估、公民宣誓仪式,以及不允许双重国籍的规定。

Becoming a Singapore Citizen, Explained

对许多在这里安家立业的人来说,取得新加坡公民身份是一个重要的里程碑,同时也是较常被误解的流程之一。成为公民有几条不同的途径,各自基于不同的依据,而评估工作由移民与关卡局(ICA)负责。本指南以浅白、客观的方式,说明各条大致途径以及需要了解的要点,从公民宣誓仪式到不允许双重国籍的规定。它不会列出资格门槛或分数,因为ICA并不公布固定的评分公式,且要求可能会变动。要了解适用于你自身情况的最新要求,ICA才是应当查阅的权威来源。

成为公民的大致途径

新加坡公民身份通过为数不多的几条受认可途径取得。哪一条合适,取决于个人的具体情况,有些人原则上可能符合不止一条途径。

  • 登记(by registration)。这是大多数成年人想到申请入籍时所设想的途径。它一般面向那些先成为永久居民(PR)、并已在此长期扎根的人。有意成为公民的永久居民向ICA提出申请,由ICA评估。
  • 血统(by descent)。在新加坡境外出生的孩子,若父母一方在其出生时为新加坡公民,则可能凭血统取得公民身份,但须符合相关条件,并须提出申请且完成登记。海外出生、父母为新加坡人的孩子,正是通过这种方式获得公民身份的。
  • 婚姻(by marriage)。与新加坡公民结婚,本身并不会使外籍配偶自动成为公民。外籍配偶通常先成为永久居民,之后才可申请公民身份,而婚姻是评估中众多相关因素之一。

此外还有出生(by birth)取得公民身份的情形,即在新加坡出生的孩子,可能视父母出生时的身份而成为公民。每条途径的确切条件均由法律规定,并由ICA执行,因此请将上述说明视为一份大致的指引,而非核对清单。

ICA如何评估申请

申请由ICA评估,理解这项评估是什么、不是什么很重要。公民身份没有公布的计分制度,也没有固定的及格线。ICA是从整体上审视一份申请,权衡有关申请人(以及在相关情况下其家庭)的一系列因素。

一般认为重要的因素包括:一个人在新加坡扎根的时间有多长、有多真切,其在此的家庭纽带,以及他在多大程度上已把新加坡当作自己的家,并有可能长期融入社群、作出贡献。由于评估是整体性的,无法化约为一道公式,任何人都无法保证结果,符合任何单一条件本身也并不使人有权取得公民身份。

是否批准由当局酌情决定。正因如此,凡考虑申请者,最可靠的一步是直接在ICA网站上查阅最新指引和所需文件,并准备一份如实反映其真实情况的申请。

入籍历程与宣誓仪式

入籍申请一经批准,公民身份生效前还有最后一道流程需要完成。成功的申请人通常须出席公民宣誓仪式,并宣读《新加坡公民誓词》(Singapore Citizenship Oath),俗称宣誓(taking the pledge)。

仪式是一个正式的场合,常在社区层面举办,用以欢迎新公民,并完成领取公民证件(例如身份证)以及在适用情况下办理新加坡护照的各项手续。宣誓是对国家忠诚的一种公开表达。对许多家庭而言,这是一个意义深远的时刻,标志着从新移民到公民这段漫长历程的终点。

若获批准的申请人当前持有另一国国籍,完成这一流程通常涉及放弃原有国籍,这一点将在下文讨论。确切的步骤、文件和时间安排,由ICA在批准时列明。

只能拥有一个国籍,以及这意味着什么

对成年人而言,新加坡公民身份的一个决定性特征是:新加坡不允许双重国籍。成年人应当只持有新加坡公民身份,这在申请前有一些值得理解的现实影响。

对于成为新加坡公民的外国国民,这一般意味着在完成流程时须放弃其原有国籍,以符合新加坡的要求以及所涉另一国的规则。对于出生时便拥有一个以上国籍的人,通常会在成年后的某个时点被要求作出选择,放弃另一国国籍以保留新加坡公民身份。成年后自愿取得或行使另一国国籍权利的新加坡公民,可能会丧失其新加坡公民身份。

下表列出各条大致途径及其各自所依据的基础。

途径 大致依据
登记 通常面向已在此定居并向ICA提出申请的永久居民
血统 面向父母一方为新加坡公民、在海外出生的孩子,须符合条件并完成登记
婚姻 公民的外籍配偶,通常先成为永久居民,婚姻是受评估的因素之一
出生 在新加坡出生的孩子,视父母当时的身份而定

由于关于放弃国籍和持有另一国国籍的规定会带来实实在在的后果,凡受影响者都应向ICA确认最新情况;若涉及另一国家,还应向该国当局确认。

国民服役与其他考量

对于男性申请人,以及成为公民或永久居民的男性子女,国民服役(National Service)是一项重要考量。所有男性公民和永久居民一般都有服兵役的义务,家庭在为自己或儿子权衡公民身份时应把这一点纳入考虑。谁有服役义务、何时服役,以及不服役者可能面临的影响,其具体规定由相关当局执行,因此应查阅最新细节,而不应想当然。

还有几点实际事项值得留意。要求、表格和处理方式可能会随时间更新,因此过去准确的指引未必反映当前的情况。个人情况千差万别,适合某个家庭的途径未必适合另一个家庭。而且由于批准是酌情且整体性的,申请人如实、完整地呈现自身情况,比试图去达到某个想象中的门槛更为有利。

综合来看,登记、血统、婚姻和出生这几条途径、ICA的评估、宣誓仪式、单一国籍规定以及国民服役义务,共同勾勒出成为新加坡公民的主要轮廓。至于适用于你自身情况的最新要求、文件和资格,ICA才是应当依据的权威来源。

延伸阅读

要了解对大多数人而言先于公民身份的那一步,请阅读我们关于新加坡移民与永久居民政策的指南。男性申请人及其家庭还会想参阅我们对新加坡国民服役的概述,其中说明了这项义务一般如何运作。