许多来自中国大陆的家庭是一起申请永久居留的,孩子被列在同一份申请里。多年之后,父母开始追问:在新加坡,孩子的 PR 身份到了 21 岁究竟涉及哪些规定?因为满 21 岁是一个很自然的节点,年轻人的身份会被重新审视。实事求是地说,这是一个需要提前规划、而非害怕的里程碑,具体细节由移民与关卡局(ICA)裁定,国民服役事务则由国防部门负责。本指南会讲清它的大致轮廓,让你能从容准备。以下并非法律意见,现行规定请向移民与关卡局(ICA)和中央兵役局(CMPB)确认。
为什么 21 岁是一个转折点
当孩子作为家属获得 PR 时,他的身份是依附于家庭申请的。随着他长大成人,自然的预期是他独立承接起自己的身份,而不是无限期地以家属身份存在。在 21 岁前后,移民与关卡局(ICA)一般会审核或重新评估第二代 PR 的身份,年轻人可能需要主动采取步骤来保留其永久居留身份,例如以自己的名义续办重入境许可证,或决定是否申请入籍。
这大体上类似于许多成年里程碑的运作方式:国家期望一个成年人持有并维持自己的身份。这既不是自动丧失 PR,也不是自动升级为别的什么。关键在于,你的孩子以及作为父母的你,都要知道这场审核即将到来,并主动与移民与关卡局(ICA)打交道,而不是让期限在不知不觉中溜走。
儿子的国民服役
对于儿子,最重要的因素是国民服役(NS),这值得清楚、客观地说明。在新加坡的制度框架下,男性永久居民——包括通过父母取得身份的第二代男性 PR——可能须履行国民服役义务。这意味着,在成长过程中享有 PR,一般也伴随着日后服役的预期;对须服役的 PR 而言,国民服役是新加坡男孩成长路径中正常的一部分。
国民服役由国防部(MINDEF)下属的中央兵役局(CMPB)负责。是他们、而非移民与关卡局(ICA),更不是聊天群里的传言,来裁定服役义务、登记时间、升学缓征,以及出行相关的出境准证规定。给父母的实用建议很简单:及早了解,按要求登记并遵守规定,任何关于你儿子具体情况的疑问,都直接向中央兵役局(CMPB)咨询。试图规避国民服役可能会影响年轻人日后的处境,包括日后任何续签或入籍申请会被如何看待,因此坦诚、守规的态度无疑是最明智的。
重新评估时的选择
随着审核临近,你的孩子面对的大体是一组路径,而非单一的自动结果。提前把这些想清楚,会让那一刻的压力小得多。
- 保留 PR:年轻人以自己的名义承接身份;对符合条件者而言,这意味着维持一张有效的重入境许可证,并满足移民与关卡局(ICA)设定的任何条件。
- 申请入籍:有些人选择成为新加坡公民,这有其自身的资格条件,且很重要的一点是,中国不承认双重国籍,因此中国国籍会受到影响。
- 让 PR 失效:如果年轻人已迁往别处或选择了另一个国家,可以放弃 PR,不过这是一个后果长远的重大决定。
这些都不该仓促决定。鼓励你的孩子权衡升学计划、职业期望、家庭纽带以及对国籍的感受,并在选择之前从移民与关卡局(ICA)获取准确信息。
对年轻人而言:中国与新加坡的对照
由于我们许多读者持有中国国籍,入籍这个问题分量格外重。下表中立地列出对照,意在提供信息,而非引导任何决定。
| 考量因素 | 保留 PR | 入籍新加坡 |
|---|---|---|
| 中国国籍 | 一般予以保留 | 受影响,因中国禁止双重国籍 |
| 是否需要重入境许可证 | 需要,用于出行并维持 PR | 不需要,公民无须持有 |
| 国民服役(儿子) | 可能须服役 | 作为公民须服役 |
| 选举权与护照 | 保留中国护照 | 持新加坡护照,享公民权利 |
| 可逆性 | 较为灵活 | 一步重大且难以逆转 |
由于国籍决定意义重大,且就入籍而言基本是单向的,家庭在做出决定前,往往会就中国国籍这一面咨询中国驻新加坡大使馆(Chinese Embassy),就新加坡这一面咨询移民与关卡局(ICA)。本指南保持中立、客观;在掌握充分信息的前提下,选择权属于你的家庭。
及早为家庭做准备
你能做的最体贴的事,就是别等孩子二十岁半才突然把这件事甩给他。远在 21 岁之前,就坦诚地聊一聊 PR 是什么、为什么儿子要服国民服役、以及将来有哪些选择。把孩子的证件整理妥当,记好重入境许可证的到期日,并在日历上标出大致的重新评估时段,别错过任何环节。
把孩子生活中的各项实务安排都围绕这个里程碑理顺,也会有帮助。如果他正在或打算出国留学,请及早弄清出行、出境准证和任何国民服役时间安排如何相互衔接,以免一个本可以提早处理的步骤打乱了一个学年。如果他正在本地工作或即将开始职业生涯,要注意有些就业和福利流程默认申请人已有稳定身份,这也是为什么要干净利落地把重新评估办妥、而非拖到最后一刻的又一个理由。提早在饭桌上从容地聊一聊,通常比临近期限手忙脚乱地补救更有益处。
做好实务准备,也意味着与相应部门保持联系畅通。关于身份和重新评估,找移民与关卡局(ICA)。任何涉及国民服役的事,找中央兵役局(CMPB)。关于入籍选择会如何影响中国国籍的问题,找中国驻新加坡大使馆(Chinese Embassy)。由于规定、年龄和程序可能变动,请把本文当作一般导引,在孩子临近这一里程碑时,向上述官方渠道确认现行规定。及早、直接地从源头获取准确信息,是父母在这件事上能做的最好的一件事。具体条件、程序与时限请以官方公布为准,规定时有更新,请以移民与关卡局(ICA)最新规定为准,勿臆测审批结果。
延伸阅读
规划家庭的身份是一场长线的功课。一旦你自己的 PR 确定下来,参阅永久居民(PR)获批后要做什么;如果家庭重新考虑其计划,读一读放弃 PR 意味着什么,了解其中的后果。