迟早,大多数人都会遇到一场自己无法化解的金钱纠纷:拒绝退款的店家、活儿做得马虎的承包商、扣住押金不放的房东。当好言相求都无果时,新加坡居民所依靠的小额索偿审裁处,提供了一条低成本、快速且无需律师的途径,交由一个中立机构裁决。它的正式名称是小额索偿审裁处(Small Claims Tribunals,简称SCT),隶属国家法院,其设立的初衷正是让普通人无需承担正式诉讼的开销,就能自行提出索偿。如果你来自中国大陆,可以把它想成你在国内可能熟悉的小额诉讼程序的一个更轻便、更易上手的“表亲”。本文说明它的职能与运作方式。这只是一般性信息,并非法律意见;现行规定请向国家法院核实。
小额索偿审裁处受理哪些案件
SCT处理的是特定的日常纠纷,而非各类争端。大体上,它审理某些消费与租约事项,例如关于货物买卖或服务提供的纠纷,以及部分因住宅租约产生的索偿。它的存在,正是为了新移民实际会遇到的情形:没人肯更换的故障电器、你付了钱却从未妥善交付的服务,或被无理扣住的租房押金。
同样重要的是SCT不受理什么。它不是处理交通事故人身伤害索偿、雇佣薪资纠纷,或应归其他机构管辖事项的场所。如果你的问题涉及工资,由人力部(MOM)和处理纠纷的三方调解联盟(TADM)负责;如果是较宽泛的消费投诉,可先由新加坡消费者协会(CASE)协助。由于这些类别与界限可能会更新,在你花时间准备索偿之前,请到国家法院网站确认你的纠纷是否符合受理条件。
此外还有时限:索偿一般须在纠纷发生后的规定期限内提出。别把问题拖着,也别想当然,请查清现行的截止期限。
一般流程,逐步说明
SCT的流程刻意求简,大部分在线完成。虽然具体的页面和表格会不断变化,但整体框架是一致的:
- 准备。收集你的证据:合同或租约、收据、照片、消息,以及一份清楚说明你要什么、为什么的说明。
- 在线提交。索偿通过国家法院的社区司法与审裁系统(CJTS)这一在线门户提交,用你的Singpass登录。
- 缴纳提交费。提交索偿需缴费,费用通常随索偿金额大小而定;提交时请查看现行的收费表。
- 先行调解。大多数案件会先进入咨询或调解环节,由一名中立官员协助双方尝试和解。许多纠纷到此便告结束,这对各方都更快、更省。
- 聆讯。如果调解未能解决,事项将提交审裁处裁判官在聆讯上处理,由双方各自陈述。
- 裁令。裁判官作出裁决,该裁决具有约束力且可强制执行。
把你的文件整理得井井有条,把事情的经过讲得简短而客观。审裁处看重的是条理,而不是戏剧性。
自我代表
SCT的一个显著特点是当事人一般自我代表,聆讯时通常不允许律师代你出庭。这对新移民来说可能令人却步,但这套制度正是为此而设。官员们习惯于引导人们走完流程,气氛远不像影视剧里的法庭那样正式,你也无需受过法律训练,就能说清你买了什么、出了什么问题、你想要什么。
要表现得好,做几件简单的事。把你的经过练习成几句清楚的话。把文件按顺序备齐,并带上副本。只讲你能证明的事实,而不是你有多气愤。如果你的英文有限,请提前询问口译或语言支持事宜,并考虑带一位会双语的朋友帮你听懂过程——尽管他们不能替你辩论案件。有条理、够冷静,就已经大有帮助。
费用、上限与金钱
两个实际问题决定SCT是否适合你:你能索偿多少,以及要花多少钱。审裁处受理不超过某一上限金额的索偿,如果双方以书面同意,还有一个更高的上限。提交需缴费,且一般随索偿金额上升。这些数字会不时修订,所以本文不会引用一个可能已经过时的数字。请在决定前,到国家法院网站查清现行的索偿上限和收费表,因为它们直接关系到一项索偿是否值得追讨。
还要记住,赢得裁令并不等于拿到钱。如果对方不履行,你可能需要采取进一步的强制执行步骤,国家法院可以为你说明。在权衡一项索偿时,要把这一现实考虑进去。
SCT与其他途径的比较
审裁处只是若干选择之一,最佳途径取决于你的纠纷。下表比较了常见的几条路径,助你明智取舍。
| 途径 | 最适合 | 费用 | 律师 |
|---|---|---|---|
| 小额索偿审裁处 | 在索偿上限内、符合条件的消费与租约纠纷 | 提交费,一般较低 | 通常不允许 |
| CASE | 针对商家的消费投诉、调解协助 | 可能收取会员费或调解费 | 无需 |
| 直接协商 | 任何纠纷,作为第一步 | 免费 | 可选 |
| 雇佣索偿(MOM/TADM) | 薪资与雇佣问题 | 视情况而定 | 视阶段而定 |
| 民事法院 | 超出审裁处上限的较大或复杂索偿 | 较高 | 通常需要 |
对于大多数小额的消费和租约问题,明智的顺序是:先直接协商,若不成就找CASE处理消费投诉,等到需要一个有约束力的裁决时再求助SCT。由于规则、上限和费用都会变动,请始终向国家法院或CASE确认现行情况,遇到金额较大或较复杂的事项则请咨询合格的律师。
延伸阅读
如果你的纠纷与一笔消费有关,我们关于新加坡消费者权益、退货与退款的指南会说明在闹到审裁处之前你可以主张什么。至于新移民最常遇到的租约问题,可看我们的新加坡新移民租房押金与纠纷指南,了解一场押金之争如何展开,它与本文正好相配。