把生意做到需要雇用第一名员工的地步,是值得庆祝的里程碑,同时也常常让新手创业者措手不及。这里的规则清晰、文件齐全,但分散在几个不同的政府机构之间;从第一天起就把基本功做对,能为日后省去不少真正的麻烦。本指南带初来乍到的你了解最关键的几件事:人力部(MOM)、雇主须缴的中央公积金(CPF)、外籍员工的工作准证、雇佣合同本身,以及你对新加坡税务局(IRAS)应尽的义务。
如果你在中国大陆经营过小生意,其中一些会让你觉得似曾相识,另一些则不然。凡事都要落到纸面上、正式办理的直觉是一样的,但具体的制度不同。这里没有中国意义上的“社保局”;取而代之的是公积金局(CPF Board)、人力部(MOM)和税务局(IRAS)——它们各自独立,却又相互协调。好消息是,几乎每一步都能在网上完成,而且每个机构都会发布清晰、可靠的官方指引。
让你的企业做好雇人的准备
在任何人签字之前,你的企业需要先具备成为“雇主”的正规资质。这通常意味着你的公司已在会计与企业管制局(ACRA)注册、拥有统一实体编号(UEN),并且能通过 Corppass 使用各项政府服务。工资发放、公积金申报和报税都要通过这些登录账号办理,所以请先把它们搞定。
以下几项基础要先到位:
- 一家已注册、拥有有效统一实体编号(UEN)的企业实体。
- Corppass 使用权限,方便你与人力部(MOM)、公积金局(CPF Board)和税务局(IRAS)往来办理。
- 一个用于发放工资和缴纳法定供款的商业银行账户。
- 养成简单的记录习惯,因为你必须保存雇佣与薪酬记录。
想清楚你真正需要什么也很重要。你要雇的是全职本地员工、兼职人员,还是需要办准证的外籍专业人士?每一条路径对应的义务都不同,从一开始就对职位如实定位,能帮你保持合规。
读懂雇佣合同
新加坡雇佣关系的底线写在《雇佣法令》(Employment Act)里,由人力部(MOM)负责执行。大多数员工都受其保护,它规定了合同不得低于的最低标准。在此之上,人力部(MOM)还要求雇主在员工入职后的规定期限内,以书面形式向受保护员工发出“主要雇佣条款”(Key Employment Terms)。
你的合同和主要雇佣条款通常会写明职位名称与职责、薪资与发薪日、工作时间与休息日、休假权益、通知期和试用期。把这些落到纸面上,对双方都是保护,也能让新员工更安心。如果你拿它和国内的劳动合同做比较,精神是相似的,但具体的权益、门槛和定义都依循新加坡法律,所以千万别直接套用你以前用过的模板。
由于休假、加班和适用范围的规定取决于薪资水平和职位类型,而这些门槛又会不时被检讨调整,请到人力部(MOM)官网确认最新要求,而不要依赖一份旧的合同样本。当某项条款不寻常、或事关重大时,花点钱请雇佣法律师做个简短咨询,是很值得的。
公积金(CPF)与你作为雇主的责任
如果你的新员工是新加坡公民或永久居民(PR),你几乎肯定需要每月为其缴纳公积金(CPF)。公积金是覆盖退休、住房和医疗的全国性储蓄制度;作为雇主,你要在薪资之外缴纳雇主部分,同时从员工薪资中代扣员工部分。供款每月提交给公积金局(CPF Board),通常通过与 Corppass 关联的公积金电子申报(e-Submission)服务办理。
与其死记数字,不如理解结构:供款分为雇主部分和员工部分,费率随员工的年龄和居留身份而变化。这些费率和薪金上限由公积金局(CPF Board)设定,并会定期调整,所以请始终以公积金局(CPF Board)公布的最新数字来计算,而不要用道听途说来的费率。持工作准证的外籍员工一般不在公积金覆盖范围内;他们的安排另有规定——这就引出了准证的话题。
雇用外籍员工
如果你想雇的人不是公民或永久居民(PR),那么他们在入职前需要先取得人力部(MOM)签发的有效工作准证。主要类别包括面向专业人士的就业准证(Employment Pass)、面向中等技能员工的 S 准证(S Pass),以及某些行业的工作准证(Work Permit)。每一类都有各自的资格条件、薪资考量和申请流程,部分类别还涉及配额或由雇主缴纳的税(levy)。
下表大致勾勒了常见情形的差异。请把它当作方向指引,而非规则手册,具体细节请向人力部(MOM)核实。
| 员工类型 | 所需工作准证 | 是否需缴公积金? | 到哪里核实 |
|---|---|---|---|
| 新加坡公民 | 无需 | 需要,雇主与员工各缴一部分 | 公积金局(CPF Board) |
| 永久居民(PR) | 无需 | 需要,按居留阶段有不同规定 | 公积金局(CPF Board) |
| 外籍专业人士 | 就业准证(Employment Pass)或 S 准证(S Pass) | 一般无需公积金 | 人力部(MOM) |
| 合资格行业的外籍员工 | 工作准证(Work Permit) | 一般无需公积金,可能需缴税(levy) | 人力部(MOM) |
由于准证条件、薪资基准、配额和税额会变动并被积极更新,切勿向应聘者承诺任何结果。请通过人力部(MOM)官方渠道申请,为审批预留时间,并在决定雇用外籍员工之前,直接向人力部(MOM)确认最新资格条件和任何雇主须缴的税(levy)。
税务、保险与持续义务
一旦有人进入你的薪资名册,税务局(IRAS)就登场了。作为雇主,你通常每年都要向税务局(IRAS)申报员工的收入,部分雇主还加入了“自动纳入计划”(Auto-Inclusion Scheme),以电子方式提交这些信息。当外籍员工离开新加坡或结束雇佣关系时,通常要在发放最后一笔薪资之前完成一道税务清缴(tax clearance)手续,所以请提前规划,别到时候措手不及。
除了税务,也要把作为雇主的日常职责考虑进去:
- 按时发放薪资,并按人力部(MOM)要求提供列明细项的工资单。
- 在规定期限内妥善保存雇佣与薪酬记录。
- 提供《雇佣法令》(Employment Act)规定的休假和保护。
- 在规定需要时安排工伤赔偿保险,并向人力部(MOM)核实最新规定。
- 公平对待员工,遵循“公平与前瞻雇佣实践三方联盟”(Tripartite Alliance for Fair and Progressive Employment Practices)的指导。
这一切并不是要吓唬你。每年都有成千上万家小企业迎来第一名员工,并且把事情打理得很好,靠的就是把三件事做对:读懂官方指引、保持记录整洁、拿不准时向对口机构询问。由于规则、费率和门槛会定期更新,请把人力部(MOM)、公积金局(CPF Board)和税务局(IRAS)当作你的第一站,而不是某个论坛帖子;遇到任何不寻常的情况,就请专业人士帮忙。把基础打好,你的第一名员工就会成为你满怀信心组建团队的起点。
延伸阅读
雇人往往正好赶上你的生意跨过其他门槛,所以不妨把本文和我们关于为你的企业注册消费税(GST)的指南一起读,因为人手增加和营业额增长常常结伴而来。如果你的生意还在起步阶段,我们关于面向初创企业和中小企业的政府津贴的概览,会说明哪些扶持计划能减轻你雇用第一名员工的成本。