在新加坡，许多父母会在另一方家长不同行的情况下带孩子出行，比如妈妈带孩子回去看外公外婆、爸爸在学校假期带孩子旅行，或者祖父母带孙辈出国。在新加坡，带孩子离境通常不需要儿童出行同意书，但它仍能帮您在外国边境或航空公司柜台省去不少麻烦。本文说明同意书在什么情况下有用、应包含哪些内容，以及如何让它更有说服力。本文仅为一般信息，不构成法律意见。
为什么会有同意书
同意书是防范国际父母诱拐儿童的一项保障措施。移民官员和航空公司职员都受过训练，会留意孩子只与一方家长同行、或与非父母的成年人同行的情况。由未同行的家长写一封简短的信，表示同意此次出行，就能迅速解答他们的疑问。
需要了解的要点：
- 离开新加坡：新加坡移民与关卡局（ICA）一般不要求孩子与一方家长离境时出示同意书。请查看 ICA 官网了解最新规定，尤其是涉及法院命令的情况。
- 进入其他国家：由目的地国家的边境官员决定要查看什么。有些国家会发布指引，建议携带同意书；另一些则可能视个案提问。
- 航空公司：部分航空公司有自己的政策，尤其是针对与非父母者同行或独自乘机的儿童。订票前请查看航空公司官网。
哪些国家可能会要求
各国规定不同且会变化，所以请务必查看您要前往或转机的每个国家的官方政府网站或大使馆信息。大致情况如下：
- 加拿大和美国都发布了指引，建议与一方家长或其他成年人同行的儿童携带未同行父母的同意书。两国都将其描述为可能会被要求查看的建议文件，而非正式入境文件。
- 有些国家过去曾对未成年人有更严格的文件要求，包括出示载有父母双方姓名的出生证明。这些规定随时间有所修订，正因如此，查阅最新官方指引才格外重要。
- 要求本国公民子女携带特定出境许可的国家。如果您的孩子持有另一国籍，也请查询该国的规定，因为孩子从该国离境时可能适用。
- 区域内的邻近度假目的地很少会要求，但准备一封信成本很低，还能避免尴尬的盘问。
别忘了转机站。如果您在另一个国家转机，请确认是否需要经过该国的入境检查。
同意书应包含哪些内容
新加坡没有统一的官方模板。一封清晰、打印出来并由未同行家长签名的信通常就可以。内容应包括：
- 孩子的资料：与护照一致的全名、出生日期、护照号码和国籍。
- 同行成年人的资料：全名、与孩子的关系、护照号码。
- 未同行家长的资料：全名、护照或身份证（NRIC）号码、地址、电话号码和电邮。
- 行程资料：目的地国家、出发和返回日期，如已知可附上航班号。
- 明确的同意声明，例如：「本人同意我的孩子于[日期]至[日期]随[姓名]前往[国家]。」
- 联系方式说明：写明可联系未同行家长以确认同意。
- 未同行家长的签名和日期。
附上未同行家长护照或身份证件资料页的复印件。措辞保持简单；冗长的法律用语并不会让信更有力。
见证、公证还是只需签名？
信件需要多正式，取决于目的地和您的具体情况。
| 正式程度 | 涉及什么 | 何时可能适合 |
|---|---|---|
| 只需签名 | 未同行家长在信上签名 | 前往文件审查较宽松的邻近国家的短途旅行 |
| 见证签署 | 在一名独立成年人面前签名，该见证人也签名并留下个人资料 | 希望以低成本增加可信度的旅行 |
| 宣誓官（Commissioner for Oaths） | 在宣誓官面前以法定声明（statutory declaration）形式签署 | 需要宣誓声明时 |
| 公证人（notary public） | 在公证人面前签名，由公证人证明签名属实 | 目的地或航空公司要求公证文件，或较有可能被盘问的旅行 |
新加坡的公证人由新加坡法律学院（Singapore Academy of Law）委任，该机构提供寻找公证人的信息。费用由各公证人在相关规定范围内自行制定，请先询价。如果目的地要求公证文件再经认证（legalisation），请向该国大使馆了解流程。
其他值得携带的文件
同意书最好搭配能证明您与孩子关系的辅助文件一起使用。
- 孩子的出生证明或经核证的副本，尤其是您与孩子姓氏不同时。我们的孩子的第一本护照与旅行证件指南介绍了如何办理。
- 监护权或抚养权证明，适用于离婚、分居或作为法定监护人的情况。
- 如另一方家长已过世，可用死亡证明代替同意书。
- 限制出行的法院命令。如果法院命令限制带孩子出国，仅凭同意书并不足够。您必须遵守该命令，并应在订票前咨询律师。
- 手机里存一份副本，手提行李中也放一份打印件。
如果有一方家长不同意此次出行，请先解决问题再出发。请寻求法律意见，因为违背另一方家长意愿带孩子出国可能产生严重后果。
特殊情况
- 祖父母或亲戚带孩子出行：请准备由父母双方签名的信，并附上父母双方护照的复印件。
- 参加学校或团体旅行的孩子：学校通常会提供自己的同意表格，请按学校指示办理。
- 独自乘机的孩子：这属于航空公司的无人陪伴儿童服务，有专门的表格和年龄规定。请直接通过航空公司预订。
- 父母持不同准证：如果一方家长持家属准证（Dependant’s Pass）或其他准证，同样的同意原则依然适用。准证规定与出行同意是两回事。
出行当天的实用建议
- 把同意书、出生证明和护照放在同一个文件夹里。
- 确保未同行家长的手机保持开机，以便官员需要时致电确认。
- 冷静、如实回答问题。官员是在履行保护儿童的职责，并不是在指控您。
- 向年龄较大的孩子解释这次旅行，让他们能回答一些简单问题，比如爸爸或妈妈在哪里。
准备一封同意书只需十分钟，却可能在边检柜台为您省下一个小时。若是一方家长留在家中的家庭旅行，不妨把它列入标准的行李清单。
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官方资料： 移民与关卡局（ICA）
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