如果你聘请工作准证（Work Permit）或 S 准证（S Pass）持有人，可雇用的外籍员工人数取决于你有多少本地员工。但并非你工资单上的每一位新加坡公民或永久居民都以同样的方式计算。人力部（MOM）以本地合格薪金（local qualifying salary，简称 LQS）来决定哪些本地员工可计入你的配额，以及每人算作一名还是半名员工。
许多企业主直到准证申请因配额不足被拒，才发现这一点，尽管他们明明有本地员工。本指南解释 LQS 如何运作、如何正确计算本地员工人数，以及会让配额缩水的常见错误。本文仅为一般信息，并非法律或专业意见。LQS 和配额规定由人力部制定和修订，因此在规划招聘前，请务必到人力部网站确认最新数字。
什么是本地合格薪金，为什么要设立
LQS 是人力部用作门槛的最低月薪。本地员工，即新加坡公民或永久居民，薪金必须至少达到这一数额，才能计入公司的外籍员工配额。
这项政策有两个目的。第一，防止公司以极低薪金挂名聘请象征性员工来虚增本地人数，只为了换取更多外籍员工配额。第二，引导雇主给本地员工支付合理工资。人力部会定期检讨 LQS，通常会提前公布，因此你去年使用的数字未必适用于今天。
LQS 也已成为新加坡更广泛薪资政策的一部分。人力部在渐进式薪金框架下推出的规定，要求聘请外籍员工的公司向本地员工支付至少 LQS 的薪金，所以未达标影响的可能不只是配额计算。这些规定有别于特定行业的渐进式薪金模式（Progressive Wage Model）最低工资，也有别于 S 准证和就业准证（Employment Pass）申请人的最低合格薪金。请查阅人力部网站，了解每项规定如何适用于你的企业。
外籍员工配额如何取决于本地员工人数
人力部通过配额限制公司可雇用的工作准证和 S 准证持有人数。工作准证的配额通常称为外籍员工依赖比率上限（Dependency Ratio Ceiling，DRC），S 准证则另有分项上限。配额以占公司员工总数的比例表示，比率因行业而异，例如服务业、制造业、建筑业、加工业和海事造船业。
简单来说，员工总数就是合格本地员工加上外籍员工。合格本地员工越多，在所属行业的比率范围内，你可能可以聘请的外籍员工就越多。如果部分本地员工未达到 LQS，他们可能只算半名员工，甚至完全不计，你的配额也会相应减少。
就业准证持有人不受这些配额限制，因此 LQS 主要关系到有工作准证或 S 准证员工的企业，例如餐饮、零售、清洁、建筑和制造业。
人力部如何根据 LQS 计算本地员工
根据人力部的说明，核心计算逻辑是分档进行的。下表作了概括。请查阅人力部网站，了解目前的具体金额及新增的条件。
| 本地员工月薪 | 在配额中如何计算 | 对你意味着什么 |
|---|---|---|
| 达到或高于全额 LQS | 1 名本地员工 | 全额计入配额 |
| 达到或高于 LQS 的一半，但低于全额 LQS | 0.5 名本地员工 | 按一半计入配额 |
| 低于 LQS 的一半 | 不计算 | 完全不计入配额 |
| 当月没有公积金缴交记录 | 不计算 | 即使薪金高的员工也可能被排除 |
由此可得出几点实际要点：
- 兼职员工也可以计算在内。薪金至少达到 LQS 一半的本地兼职员工，通常算作半名员工。因此，两名这样的兼职员工在配额上可合计为一名全职本地员工。
- 公积金记录就是证据。人力部一般根据中央公积金（CPF）缴交记录，而不是你自己的员工名单，来计算本地员工人数。如果某位本地员工的公积金缴交缺漏、迟交或有误，该员工在那段期间可能不被计算。我们的雇主公积金指南解释了公积金如何计算和缴交。
- 按数月平均计算。人力部通常会参考你近期一段时间的本地员工人数，而不是某一天的数字。在准证申请前突击招聘，配额未必会立即反映出来。
- 薪金指的是人力部规定的合格工资。哪些款项计入 LQS，例如某些津贴或花红是否包括在内，由人力部界定。不要以为工资单上的每一笔款项都算数。
悄悄削减配额的常见错误
配额不足往往是自己造成的。以下是最常让小型雇主中招的问题：
- 使用过时的 LQS 数字。人力部上调 LQS 时，原本略高于旧门槛的本地员工可能一夜之间掉进半名员工的档次。每当宣布上调时，都要检查你的工资单。
- 公积金迟交。如果没有按时缴交公积金，人力部记录显示的合格本地员工人数可能少于你实际聘请的人数。
- 自动把董事和股东算进去。公司董事和东主的计算方式，取决于他们如何领薪以及是否缴交公积金。计算他们之前，请先查阅人力部的指引。
- 以为每位本地员工都算数。实习生、极短期员工以及薪金低于 LQS 一半的本地员工，可能完全不被计算。
- 忽略行业分类。你的行业决定了适用的比率。如果业务活动已经改变，请确保行业分类仍然反映你实际从事的业务。
人力部也曾对制造「幽灵本地员工」的公司采取行动，即为了虚增配额而挂名在工资单上、却没有实际工作的人。这违反《外国人力雇佣法令》（Employment of Foreign Manpower Act），公司和涉事个人都会面临严厉处罚。只把真正从事实际工作的员工计算在内。
招聘前如何检查和规划配额
在申请新的工作准证或 S 准证之前，请采取以下步骤：
- 查看目前的配额余额。人力部通过雇主服务提供网上配额与劳工税（levy）查询，显示你还可以再聘请多少名工作准证或 S 准证持有人。你需要使用 CorpPass 登录。
- 对照最新 LQS 检查本地员工薪金。列出每位本地员工的合格月薪，并标明他们属于哪一档。
- 确认公积金记录无误。核对工资单与公积金缴交记录，确保每位合格本地员工都被正确记录。
- 预先估算新聘员工的影响。如果计划引进新的外籍员工，先算清楚是否有足够的合格本地员工来支撑比率，并记得还要缴交劳工税。你的劳工税率可能取决于你离配额上限有多近。
- 为 LQS 上调做好准备。当人力部宣布未来将上调时，提前编列预算，在需要时提高本地员工薪金，而不是等新数字生效后才失去配额。
如果你是从零开始组建团队，我们的新加坡招聘员工指南介绍了更全面的步骤，而雇主须知的《雇佣法令》则解释了员工入职后你应尽的义务。
哪里可以获得权威解答
LQS 和配额框架涉及多个变动因素：行业比率、劳工税等级、合格工资以及以公积金为依据的计算方式。这些都由人力部制定，并可能随财政预算案或政策检讨而改变。如需确切答案：
- 阅读人力部网站上「外籍员工工作准证」（Work Permit for foreign worker）和「S 准证」（S Pass）的相关部分，其中解释了各行业的配额和劳工税规定。
- 使用人力部的网上配额与劳工税查询，而不是自己手算。
- 查阅公积金局（CPF Board）网站，了解缴交规定和期限。
- 如遇复杂情况，例如集团公司或经过重组的企业，可考虑咨询合格的人力资源顾问，或直接联系人力部。
正确掌握本地合格薪金，是保障招聘能力最简单的方法之一。给本地员工支付达到或高于门槛的薪金，保持公积金记录准确，并在人力部每次更新数字时重新核算。
常见问题
就业准证持有人也算在外籍员工配额里吗？ 不算。就业准证持有人不受这些配额限制，所以本地合格薪资主要影响雇用工作准证或S准证员工的企业，例如餐饮、零售、清洁、建筑和制造业。
本地兼职员工能算进配额吗？ 可以。月薪至少达到本地合格薪资一半的本地兼职员工，通常算半个人头，所以两名这样的兼职员工在配额上可以合计为一名全职本地员工。具体数额和条件请查看人力部网站。
薪水不低的本地员工，为什么没被算进配额？ 人力部一般是根据公积金缴款记录来计算本地员工人数，而不是看您自己的员工名单。如果这名员工的公积金缴款当期缺漏、延迟或有误，就可能不被计算在内。请核对薪资与公积金缴款记录。
公司董事和股东能算作本地员工吗？ 不会自动算入。要看他们的领薪方式，以及是否缴交公积金。计算前请先查看人力部的指引。只有真正在工作的员工才应算入。
聘请新员工前，怎样查看还剩多少配额？ 人力部通过雇主服务提供在线配额和税额查询，可以看到您还能再雇用多少名工作准证或S准证员工。需要用到CorpPass。请用这个工具，不要自己估算，并在人力部更新数字时重新核对。
官方资料： 人力部（MOM）
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