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公寓可以安装太阳能板吗?公寓管理委员会与业主指南

想在公寓安装太阳能板?了解公寓管理委员会如何评估屋顶面积、审批、业主大会投票、租赁与购买的比较,以及公共区域能省下多少电费。

Can Condos Install Solar Panels? A Guide for MCSTs and Owners

有地住宅的屋主可以在自家屋顶安装太阳能板,组屋则通过政府的 SolarNova 计划统一安装。公寓(condo)恰好介于两者之间:屋顶属于全体业主,决定权在公寓管理委员会(MCST),而节省下来的电费惠及的是公共区域,而不是个别单位。因此,公寓安装太阳能板完全可行,但前提是做足功课,并组织好一次规范的投票。

本指南将说明屋顶太阳能是否适合你的公寓、需要谁批准、费用如何安排,以及在提案进入业主大会之前,业主应该问哪些问题。

信息图:公寓装太阳能板指南——与有地住宅和组屋的不同、屋顶可行性评估、批准程序与业主大会投票,以及购买或租赁的选择
公寓可以安装太阳能板吗?公寓管理委员会与业主指南。Sky Media 信息图。

为什么公寓太阳能与有地住宅和组屋不同

在有地住宅,屋主一人决定、直接受益。如果你在考虑这条路,可以参阅我们的有地住宅太阳能板指南。至于组屋,SolarNova 计划会把多栋组屋的需求集中起来,由市镇理事会负责相关安排。

公寓属于私人分层地契(strata)物业,两种模式都不能直接套用:

  • 屋顶是公共财产。它由全体分层业主(即单位业主)共同拥有,并由公寓管理委员会管理。任何业主都不能自行在屋顶安装太阳能板。
  • 发电通常供应公共区域。屋顶太阳能一般接入公寓的公共供电系统,用于电梯、水泵、走廊和停车场照明、健身房、泳池设备以及警卫亭。省下的电费会降低管理委员会的电费开支,进而影响维修基金的支出。
  • 每个单位分到的屋顶面积很小。一栋高楼可能有几十甚至上百个单位共用一个屋顶。即使系统设计得再好,也只能抵消部分公共用电,几乎不会惠及单位内部的用电。

事先明白这一点,业主就不会期待自家电费因此下降。

你的公寓屋顶适合吗?

在投票之前,管理委员会或理事会通常会委托太阳能安装商或顾问进行可行性研究。关键问题包括:

  • 可用屋顶面积。水箱、电梯机房、机电(M&E)设备、电信天线、维修通道和吊篮轨道都会占用空间。剩下且不受遮挡的面积决定了系统规模。
  • 遮挡情况。相邻的高楼、建筑自身的女儿墙和屋顶结构,可能在一天中的部分时段投下阴影。
  • 结构承载力。应由专业工程师确认屋顶能否承受太阳能板、安装支架和风荷载,以及是否需要先重做防水。
  • 屋顶状况和使用年限。如果屋顶防水层几年内就需要更换,通常先换防水层再装太阳能板更划算,免得日后还要把板拆下来。
  • 其他选择。主屋顶不适合时,停车场雨棚、有盖走廊和会所屋顶有时也可以安装太阳能板。

屋顶面积大的低层公寓和集群住宅(cluster housing)通常最有条件,而细高型塔楼按单位平均来看则最不划算。

审批:管理委员会投票与政府部门

在公共财产上安装太阳能板属于对建筑的改动,必须获得业主批准。根据《建筑维护与分层地契管理法》(BMSMA),业主大会需要通过哪一类决议,取决于工程的性质,例如是否属于对公共财产的改善,以及对业主使用公共财产有何影响。有些项目可能需要特别决议(special resolution)或更高的通过门槛。由于这涉及法律问题,理事会在起草动议前,应先征询物业管理代理(managing agent)的意见,必要时咨询律师。业主可以参阅我们关于公寓与管理委员会规则的解读文章。

除了投票,项目还涉及一些技术审批,通常由安装商负责办理:

  • 结构检查和建筑审批:如果工程影响建筑结构,主管部门是建设局(BCA)。
  • 电气工程:须由持牌电工施工并出具证明。
  • 并网安排:与新加坡能源集团(SP Group)办理,并符合能源市场管理局(EMA)对太阳能发电设施的登记要求。
  • 消防安全:需考虑屋顶设备及通道的消防要求。

相关要求可能会变化,管理委员会应要求安装商说明适用哪些审批,并向主管部门确认。本文仅为一般资讯,不构成法律意见。

经济账:一次性购买还是租赁

公寓支付太阳能费用大致有两种方式,哪种合适取决于管理委员会的财务状况和风险承受能力。

模式 运作方式 需要权衡的因素
一次性购买(资本支出) 管理委员会从偿债基金(sinking fund)或特别征费中支付,并拥有系统 系统使用期内节省最多,但前期投入大,且由管理委员会负责维护
太阳能租赁或购电协议(PPA) 由供应商安装并拥有太阳能板,管理委员会按约定价格购买太阳能电力 前期几乎无需投入,但节省的费用要分享,合同期长达多年
混合或分阶段 先装较小的系统或一个屋顶,之后再扩展 风险较低,但规模效益较小
暂不装太阳能,先提升能效 把钱花在 LED 照明、高效水泵或电梯升级上 在屋顶面积非常有限时,回本往往更快

对任何提案都应该问的问题:

  • 系统实际能抵消公共区域电费的多大比例?
  • 周末或假期公共用电少时,多余的电力怎么处理?
  • 清洁、逆变器更换和保险由谁负责?
  • 租赁条款是什么,包括电价、合同期限,以及公寓集体出售(en bloc)或屋顶需要维修时怎么办?
  • 回本期是怎么计算的,假设的电价是多少?

至少要拿两到三份报价,并确保各方的假设条件可以相互比较。理事会也应说明项目如何纳入预算;我们关于公寓管理委员会预算与账目的指南会告诉你要看哪些地方。

为业主建立公平的流程

当业主觉得自己充分知情时,太阳能提案更容易通过,也更不容易引发纠纷。

  • 尽早分享可行性报告,最好在业主大会通知发出之前很早就分享。
  • 举办说明会,让安装商或顾问当面回答问题。
  • 把钱的事讲清楚。明确说明费用是来自偿债基金、特别征费,还是采用无需前期付款的租赁方式。
  • 回应常见顾虑,例如屋顶漏水、对邻近单位的眩光、维修通道、逆变器噪音,以及从附近较高楼层看下去的外观。
  • 做长远规划。太阳能板通常可以使用数十年,管理委员会应妥善保存记录和保修文件,并制定可供日后历届理事会遵循的维护计划。

个别业主可以做什么

如果你拥有一个公寓单位并想用太阳能,在单位内部能做的很有限。阳台和外墙平台通常受到关于建筑外观和安全的附则(by-laws)约束,任何固定装置都需要管理委员会批准。给电子产品充电的小型便携式太阳能板是可以用的,但对家庭电费几乎没有明显影响。

更实际的做法包括:

  • 向理事会提出这个想法,建议进行可行性研究。
  • 改用绿色电力配套:如果你希望自家用电与可再生能源证书相匹配,可以在开放电力市场(Open Electricity Market)向零售商选购。
  • 减少家庭用电:使用节能空调、把冷气温度调高一些,并改用 LED 照明。

如何开始

对大多数公寓来说,第一步就是请专业人员进行现场评估。一旦管理委员会了解了可用屋顶面积、预计发电量和费用,业主就能在充分知情的情况下决定,公寓安装太阳能板对自己的公寓是否合适。请向建设局(BCA)、能源市场管理局(EMA)和新加坡能源集团(SP Group)确认最新规定和审批要求,并在提交动议表决前,就正确的决议类型征询物业管理代理的意见。

官方资料: 能源市场管理局(EMA)

延伸阅读: 登格蓄水池浮动太阳能发电场详解

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