拿不到应得的薪水让人倍感压力，尤其是房租和账单还在不停地来。在新加坡，大多数遇到薪资纠纷的雇员都会先找劳资政纠纷管理联盟（Tripartite Alliance for Dispute Management，简称 TADM）。本文从雇员的角度，带您了解 TADM 薪资索赔：可以索赔什么、有哪些期限、调解如何进行，以及调解不成、案件转到雇佣索赔庭（Employment Claims Tribunals，简称 ECT）后会怎样。
本文仅为一般信息，不构成法律建议。索赔上限、期限、费用和资格由法律以及人力部（MOM）、TADM 和国家法院（State Courts）规定，并可能调整。提交之前，请在 TADM 和人力部官网上查看最新规定。
TADM 和 ECT 是什么
TADM 是由人力部、全国职工总会（NTUC）和新加坡全国雇主联合会（SNEF）共同设立的劳资政三方机构，为雇佣纠纷提供咨询和调解服务。
ECT 隶属国家法院，负责审理在调解阶段未能解决的薪资相关索赔和不当解雇索赔。它的设计比一般法院更快捷、更不拘形式，双方通常无需律师，自己陈述案情。
基本规则很简单：凡属于 ECT 受理范围的索赔，必须先向 TADM 登记并尝试调解。只有调解未能解决纠纷，才能把索赔提交到 ECT。
可以索赔什么
TADM 处理两大类索赔：
- 薪资相关索赔。包括拖欠的薪水、加班费、公共假期或休息日工资、代替通知期的薪金（salary in lieu of notice），以及根据雇佣合同或《雇佣法》（Employment Act）应付的其他款项。奖金或津贴等合同项目，如已写入您的合同，也可能符合资格。
- 不当解雇索赔。如果您认为自己在没有正当理由或出于非法原因（例如因为怀孕，或为了不让您享有某项福利）而被解雇，您或许可以提出索赔。
ECT 设有索赔金额上限，经工会协助或三方调解的索赔上限更高。部分群体，例如公务员和家庭帮佣，一般适用其他渠道。请查看 TADM 的资格页面，确认您的情况是否在受理范围内。如果您的薪水只是迟发而非拖欠，请先阅读在新加坡薪水迟发，雇员可以怎么做，因为直接向雇主提出往往能很快解决问题。
绝不能错过的期限
时限非常严格，逾期提出的索赔可能不被受理。根据 TADM 和人力部目前公布的规定：
- 薪资相关索赔一般须在规定期限内提出；仍在职时期限较长，离职后期限较短。
- 不当解雇索赔的期限短得多，从您最后一个工作日起计算。
一旦出现纠纷，请立即到 TADM 官网查看现行的确切期限。如果期限将至，请先提交，之后再补充文件，而不是一味等待。
分步说明：提交索赔
- 先尝试内部解决。以书面形式联系雇主或人事部，清楚说明欠款内容及所涉期间，并保留副本。这一步并非总是必需，但可以留下记录，有时也能直接解决问题。
- 收集证据。包括雇佣合同或聘书、分项工资单（itemised payslips）、显示薪水入账的银行对账单、用于证明加班的考勤表或排班表、辞职信或解雇信，以及与纠纷相关的信息或电邮。
- 计算索赔金额。逐项列出每个项目、所涉期间和金额。要实事求是，并写明计算过程；清晰的计算能让调解更有成效。
- 在网上向 TADM 提交。用 Singpass 登录 TADM 电子服务并登记索赔。没有 Singpass 的外籍雇员可查看 TADM 网站上的其他渠道。可能需要缴付登记费，具体金额请在官网查看。
- 出席调解。TADM 会通知您和雇主调解会议的安排。请携带文件准时出席。
- 和解或取得转介。如果双方达成协议，条款会记录在和解协议中。如果调解失败，TADM 会发出索赔转介证书（Claim Referral Certificate），凭此您可以向 ECT 提出索赔。
如果您是工会会员，请尽早联系工会。工会可以为您提供建议，也可能在调解时协助代表您。
调解时会发生什么
调解是由一名中立的 TADM 调解员主持的有序对话。调解员不判定谁对谁错，而是帮助双方理解彼此的立场，并探讨和解方案。
| 阶段 | 发生什么 | 给雇员的建议 |
|---|---|---|
| 开场 | 调解员说明流程和保密原则 | 认真聆听，有不清楚的地方就提问 |
| 您的陈述 | 您说明被拖欠什么以及原因 | 紧扣事实、日期和文件 |
| 雇主的陈述 | 雇主作出回应，可能对金额提出异议 | 不要打断；记下需要回应的要点 |
| 讨论与方案 | 调解员探讨和解方案，有时会分开与双方会谈 | 事先想好自己可接受的最低结果 |
| 结果 | 签署和解协议，或发出索赔转介证书 | 签署前仔细阅读协议，包括付款日期 |
在 TADM 达成的和解协议具有约束力。如果雇主没有按约付款，可以通过相关步骤登记并强制执行；遇到这种情况，请向 TADM 查询。
雇主也有自己准备调解的流程，详见雇主应如何应对 TADM 薪资索赔。读一读可以帮助您预判对方可能提出的论点。
如果索赔转到 ECT
持有索赔转介证书后，您可以在允许的期限内，通过国家法院的网上系统向 ECT 提出索赔。一般流程：
- 提交。提交索赔，并缴付国家法院网站上列明的仲裁庭立案费。
- 案件管理。仲裁庭可能会安排咨询或案件管理会议，以缩小争议范围，有时也会鼓励双方和解。
- 聆讯。如未能和解，将由一名仲裁庭推事（Tribunal Magistrate）听取双方陈述并作出裁决。请带齐文件，以及任何证人。
- 强制执行。如果雇主不遵守裁决，您可以通过国家法院申请强制执行。
ECT 一般不允许律师代表任何一方出庭，这样既能控制成本，也能让焦点集中在事实上。
索赔期间的实用建议
- 保存工作记录。平时就定期保存工资单和银行对账单，而不是出问题时才开始。
- 保持专业。如果您仍在该公司工作，请继续做好本职工作。打击报复是严重的问题，如有疑虑请向人力部举报。
- 留意工作准证。在纠纷期间雇佣关系结束的外籍雇员，应向人力部查询自己的准证状况，以及在索赔解决前能否继续留在新加坡。
- 照顾好自己。纠纷往往令人身心俱疲。压力越来越大时，请向家人、朋友、工会或心理辅导员寻求支持。
如需官方指引：提交和调解请查阅 TADM 官网，ECT 程序请查阅国家法院官网，《雇佣法》相关问题请咨询人力部。
常见问题
没有书面雇佣合约，还能向三方联盟申诉薪资纠纷吗？ 仍然有可能。请用你手上的证据，例如薪单、银行月结单、有关薪水的讯息或电邮，以及工作时间表。根据《雇佣法》，雇主应以书面提供主要的雇佣条件，申诉时可以向三方联盟提出这一点。
如果雇主不理会三方联盟，或没有出席调解怎么办？ 如果调解无法进行或失败，三方联盟可以发出申诉转介证书，让你把案件提交雇佣索偿庭。请保留你尝试解决问题的记录，并向三方联盟询问在你的情况下下一步该怎么做。
可以通过三方联盟追讨雇主没缴的公积金吗？ 公积金由公积金局处理，不通过薪资申诉来追讨。如果雇主没有为你缴交公积金，请向公积金局举报，该局有自己的跟进程序。你的薪单和公积金报表会有帮助。
金额不大，值得向三方联盟提出申诉吗？ 可能值得，因为这套程序是为了方便一般人而设计的，当事人通常自行陈述，不需要律师。请权衡金额、可能的登记费和你付出的时间。许多纠纷在调解阶段就能解决，可以向三方联盟询问你的选择。
离开新加坡之后，还可以提出申诉吗？ 申诉期限仍然适用，而且出席调解可能需要你人在新加坡，或另行安排参与的方式。请向三方联盟了解海外申诉人的选项，并尽早提出，以免错过期限。
官方资料： 人力部（MOM）
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